توجه ناخبون في البوسنة لصناديق الاقتراع، اليوم الأحد، في تصويت قد يؤثر على مساعي بلادهم للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وعلى النفوذ الذي تسعى كل من الولايات المتحدة وروسيا إلى ممارسته على هذه الدولة الصغيرة في منطقة البلقان.ويصوت الناخبون لاختيار أعضاء الرئاسة الثلاثية للبوسنة ونواب البرلمان، إلى جانب انتخابات تشريعية محلية في الكيانين الاتحاديين اللذين تتألف منهما الدولة.وتزايد إحباط الناخبين بسبب تباطؤ الاقتصاد، وبطء وتيرة محادثات الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، واستمرار الأزمة السياسية؛ إذ عرقلت الأحزاب المهيمنة التي يغلب عليها الطابع العرقي في الكيانين مراراً قرارات الحكومة المركزية الضعيفة التي تربط بينهما.وتجد البوسنة صعوبة في التعافي منذ حرب دامية دارت رحاها بين عامي 1992 و1995.وحصلت على صفة دولة مرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي في ديسمبر 2022، وعلى الضوء الأخضر لبدء مفاوضات الانضمام إلى التكتل في عام 2024.لكن المفاوضات الفعلية لم تبدأ بعد؛ لأن القادة السياسيين المحليين لم يطبقوا بعد المتطلبات الأساسية، مثل تعزيز الرقابة القضائية وإقرار قوانين لمكافحة الفساد.ومن المتوقع أن تعلن اللجنة المركزية للانتخابات النتائج الأولية في وقت لاحق من اليوم بعد إغلاق مراكز الاقتراع .<div id='انقسام-وأسس-عرقية'><h4>انقسام وأسس عرقية</h4></div>انتهت الحرب بإبرام اتفاقية دايتون للسلام عام 1995 بوساطة الولايات المتحدة، والتي قسمت البوسنة على أسس عرقية إلى جمهورية صرب البوسنة، واتحاد البوسنيين (البوشناق) والكروات، وتربطهما حكومة مركزية ورئاسة ثلاثية.ويقول كثير من الناخبين في البلد الذي يبلغ عدد سكانه نحو 3.4 مليون نسمة إنهم يريدون تجاوز الخطاب المثير للانقسام، لكن المشهد السياسي يبدو عالقاً في مكانه.وقال دوسان تسفييتش، وهو متقاعد يبلغ من العمر 76 عاماً من بانيا لوكا (أكبر مدن جمهورية صرب البوسنة)، إن سياسات الحكومة فشلت. وأضاف: "ما جرى إنجازه حتى الآن غير كافٍ. الناس يعانون والحياة صعبة جداً. هناك سبل للتحسين... إذا أديرت الأمور بنزاهة، لتوفير حياة كريمة للناس".تتنافس في هذه الانتخابات أحزاب تأسست بناء على توجهات عرقية، وهي: حزب العمل الديمقراطي البوسني، وتحالف الاشتراكيين الديمقراطيين المستقلين، والاتحاد الديمقراطي الكرواتي المنتمي للتيار القومي، في مواجهة تحالفات معارضة متعددة الأعراق بقيادة الحزب الديمقراطي الاجتماعي.وتشير بيانات منصة "بوليويف" المعنية بتتبع توجهات الانتخابات إلى أن حزب العمل الديمقراطي يتقدم بفارق ضئيل على مستوى البوسنة بنسبة 21.4 بالمئة، يليه الحزب الديمقراطي الاجتماعي بنسبة 16.7 بالمئة.وفي جمهورية صرب البوسنة، يتصدر تحالف الاشتراكيين الديمقراطيين المستقلين بزعامة ميلوراد دوديك، الذي يدعو إلى توثيق العلاقات مع صربيا وروسيا، بنسبة 34.2 بالمئة.وإذا فازت الأحزاب القائمة على أساس عرقي واستمرت في خلافاتها داخل الحكومة المركزية، التي ستكون الجهة التي ستنضم رسمياً إلى الاتحاد الأوروبي في نهاية المطاف، فمن المرجح أن يشهد التقدم في عملية الانضمام تعثراً أكبر.<div id='قوى-كبرى'><h4>قوى كبرى</h4></div>قال إسماعيل جاراسلييفيتش (51 عاماً)، وهو معلم مدرسة ثانوية في العاصمة سراييفو: "بعد أكثر من 30 عاماً على الحرب، لا يزال الوضع على حاله. ما زلنا نتحدث عن القومية... الوجوه نفسها والقصة نفسها باستمرار".وسيجد الناخبون اليوم بطاقات اقتراع بتصميم جديد، ونظام جديد للتعرف البيومتري على الناخبين، وأجهزة مسح إلكترونية للحد من تزوير الأصوات.وسعت قوى كبرى منذ فترة طويلة إلى بسط نفوذها على البوسنة؛ إذ يسعى الاتحاد الأوروبي إلى توسيع عضويته في منطقة البلقان، بما في ذلك البوسنة، لكن روسيا تعرقل هذه الجهود من خلال مواصلة دعمها لجمهورية صرب البوسنة.وحاولت الولايات المتحدة أيضاً تعزيز نفوذها، وتدفع باتجاه مشروع خط أنابيب كلفته 1.5 مليار دولار لاستيراد الغاز الطبيعي المسال الأمريكي، تتولى تشغيله شركة لها صلات بإدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، لكن الاتحاد الأوروبي حذر من أن اختيار الشركة يفتقر إلى الشفافية التنافسية.ودخلت واشنطن أيضاً في خلافات مع بروكسل بشأن دور الممثل السامي الدولي، الذي يتولى بموجب اتفاق دايتون فرض تطبيق القوانين. واستقال كريستيان شميت، وهو وزير ألماني سابق، في مايو تحت ضغوط أمريكية.

صراع النفوذ والعرقيات يعود لواجهة المشهد

ثلاثة عقود بعد الحرب.. هل تحسم انتخابات البوسنة مصيرها الأوروبي؟

<div data-empty="false">أخفق المسؤولون الأمريكيون والأوروبيون حتى أمس الخميس، في التوصل إلى اتفاق بشأن اختيار ممثل سام جديد للإشراف على حفظ السلام في البوسنة يخلف كريستيان شميدت، وذلك بعد يومين من الاجتماعات. </div><div data-empty="false">وتأسس مكتب الممثل السامي في إطار اتفاقيات دايتون للسلام بعد حرب البوسنة التي دارت بين عامي 1992 و1995 وأسفرت عن مقتل نحو 100 ألف شخص، وهو يتمتع بصلاحيات واسعة في الدولة البلقانية. </div><div data-empty="false">وتباينت وجهات نظر الدول الأوروبية وروسيا والولايات المتحدة في السنوات الأخيرة حول الصلاحيات الممنوحة للممثل السامي الذي يعينه مجلس تنفيذ السلام المكلف بالإشراف على اتفاقية دايتون. </div><div data-empty="false">وقال شميدت الذي استقال بشكل مفاجئ في مايو، إن "المشاورات ستستمر"، معربا عن أمله في "اختيار مرشح توافقي خلال الأيام المقبلة". </div><div data-empty="false">في غضون ذلك، أعربت الولايات المتحدة عن استيائها من فشل مرشحها المفضل، الدبلوماسي الإيطالي أنطونيو زاناردي لاندي، في الحصول على توافق، وهددت بالانسحاب من مجلس السلام.</div><div data-empty="false">وأشار متحدث باسم الخارجية الأمريكية إلى "التردد الأوروبي" كسبب رئيسي لفشل المحادثات، قائلا إن الولايات المتحدة ستعيد النظر في دورها في البوسنة والهرسك. </div><div data-empty="false">ومنذ الحرب، ظلت البوسنة منقسمة بين كيانين، صربي وبوسني كرواتي، تربط بينهما مؤسسات مركزية ضعيفة. </div><div data-empty="false">وخلال فترة توليه منصبه، أدى استخدام شميدت لصلاحيات الممثل السامي التي تشمل سن قوانين أو عزل مسؤولين منتخبين، إلى دخوله في نزاع مع ميلوراد دوديك، زعيم صرب البوسنة وحليف موسكو. </div><div data-empty="false">وعند استقالته، أشار شميدت إلى ضغوط "هائلة وغير متوقعة" من واشنطن كأحد أسباب تنحيه. </div><div data-empty="false">وتؤيد الولايات المتحدة الإبقاء على المنصب، لكنها ترغب في أن يسلم الممثل السامي القادم زمام الأمور إلى المؤسسات البوسنية. </div><div data-empty="false">وفي مايو، دعت روسيا إلى الإغلاق الفوري لمكتب الممثل السامي في البوسنة، غداة استقالة شميدت.</div><div data-empty="false">كما دعا قادة الصرب والكروات داخل البوسنة إلى إلغاء المنصب أو على الأقل تقليص صلاحياته. </div><div data-empty="false">لكن المسؤولين البوسنيين يصرون على ضرورة الحفاظ على السلطة التقديرية للممثل السامي. </div><div data-empty="false">وخلال زيارة إلى سراييفو الاثنين، شدد رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا على أن يتبع الممثل السامي القادم "خيار البوسنة والهرسك في السعي للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي". </div><div data-empty="false">وإلى جانب زاناردي لاندي، سفير روما السابق لدى موسكو وبلغراد، طُرح اسم الدبلوماسي الفرنسي رينيه تروكاز كبديل محتمل لشميدت. </div><div data-empty="false">ويحظى تروكاز الذي يشغل منصب المبعوث الفرنسي الخاص إلى غرب البلقان، بدعم من بريطانيا وألمانيا.</div>

إخفاق أمريكي أوروبي في التوافق على الممثل السامي للبوسنة

مع اقتراب الحرب في أفغانستان من نهاياتها الممكنة، بعد مرور عقدين من الزمن، حري بنا أن نتذكر أن ثلاثة عقود قد مرت حتى الآن منذ اندلاع الحرب في البلقان، والحق أن كلتا الحربين بمثابة دراسة حالة تنبئنا كيف يُمكن أن يُخلف سوء إدارة الحرب آثاراً مدمرة تستمر لعقود.
في البلقان، نشبت حرب صغيرة بين دولة يوغسلافيا المتفككة وسلوفينيا، إحدى جمهورياتها التأسيسية، ثم أعقب ذلك صراع أكبر في كرواتيا. في غضون عام، اندلع صراع عنيف في البوسنة والهرسك أيضاً. وفجأة، انتهت فترة «ما بعد الحرب» في أوروبا.
احتدمت حروب البلقان على مدار عقد من الزمن، ثم أنهت اتفاقية دايتون للسلام الصراع في البوسنة في عام 1995، لكن بعد ذلك بدأت حرب كوسوفو، التي استمرت حتى عام 1999 وأعقبها في عام 2001 اندلاع أعمال عنف خطيرة فيما يعرف الآن بمقدونيا الشمالية.
باختصار، أودت حروب البلقان بحياة أكثر من 100 ألف شخص، وشردت ملايين الأشخاص، وعطلت التنمية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة لعقود من الزمن. وعلى الرغم من أن يوغسلافيا القديمة كانت تعتمد على الائتمان إلى حد كبير، إلا أنها منحت مواطنيها مستوى معيشياً أفضل من نظرائها الاشتراكيين، لكن تفكك البلاد العنيف والطويل الأمد غيّر كل ذلك.
لم تكن اتفاقيات السلام التي رُقِّعت معاً في ذلك الوقت سوى مجرد إجراءات مؤقتة، حيث أدرك جميع الأطراف أن الاستقرار الدائم يتطلب إطاراً أوسع وأكثر شمولاً. وهكذا، في عام 2003، أعلن قادة الاتحاد الأوروبي أنه ينبغي لجميع دول المنطقة أن تعمل نحو مستقبل يسوده الاستقرار والسلام الدائم داخل الاتحاد الأوروبي.
لم يتوقع أحد أن يحدث ذلك بين عشية وضحاها، ولكن لم يعتقد أحد أيضاً أن عملية الاندماج ستستغرق وقتاً طويلاً كما جرى. فمنذ انضمام سلوفينيا وكرواتيا في عامي 2004 و2013 على التوالي، توقف توسع الاتحاد الأوروبي في البلقان عملياً.
يوجد سببان لحدوث ذلك. أولاً، كان الإصلاح السياسي والاقتصادي في دول البلقان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بطيئاً على نحو مزعج، وفي الوقت ذاته، ترسخت أوجه الفساد والمشاعر القومية أكثر من أي وقت مضى. ثانياً، تلاشى تقديم الدعم من جانب العديد من دول الاتحاد الأوروبي من أجل مزيد من التوسع.
وعلى الرغم من أن السياسيين ما زالوا يتشدقون بالفكرة، إلا أن العقبات والتأخيرات الجديدة تُقابَل عادة بارتياح في العديد من الدول الأعضاء الرئيسية.
علاوة على ذلك، تُعد المشاكل القائمة داخل دول البلقان خطيرة. فبعد مرور ربع قرن على اتفاقية دايتون، يرى المجتمع الدولي أن البوسنة تعاني خللاً وظيفياً من الناحية السياسية لدرجة تستدعي تعيين ممثل أعلى جديد يتمتع بسلطات واسعة النطاق (كنت أول من شغل هذا المنصب، حيث خدمت من 1995 إلى 1997)، الأمر الذي يُعرقل بفعالية أجندة انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي.
في هذه الأثناء، أصبحت صربيا تحت مظلة نظام يغازل الصين تارة وروسيا تارة أخرى، كل ذلك بينما يواصل ممثلوها الظهور بوجه طيب في المفوضية الأوروبية في بروكسل. وعلى الرغم من الجهود الهائلة التي يبذلها كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، إلا أن القضايا العالقة بين صربيا وكوسوفو لا زالت بعيدة عن الحل.
أخيراً، بعد منع اليونان انضمام مقدونيا الشمالية إلى الاتحاد الأوروبي (بسبب نزاع حول اسمها)، تجد البلاد نفسها الآن مُعرضة للتصويت ضدها من قبل بلغاريا لأسباب تعود إلى تاريخ المنطقة (لكنها تفتقر إلى أي أهمية معاصرة).
مما يزيد الأمور تعقيداً، أن كفاح الاتحاد الأوروبي لكبح جماح هجمات الحكومتين المجرية والبولندية على سيادة القانون ووسائل الإعلام المستقلة قد قلل من رغبته في المخاطرة مع الأعضاء الجدد الذين يُحتمل أن يكونوا غير ليبراليين. فعندما تُقدم المجر دعمها الحماسي لصربيا في سعيها نحو الانضمام، ترى العديد من البلدان الأخرى في الاتحاد الأوروبي أجندة خفية ينبغي حظرها.
لا شك أن مبادرة الاتحاد الأوروبي في عام 2003 كانت خطوة استراتيجية شجاعة وحكيمة، لكن الآن، بينما تتلاشى إمكانية دمج دول البلقان في الاتحاد الأوروبي، لا يمكن أن تستمر المسرحية الحالية. وبدلاً من ذلك، ينبغي للقادة السياسيين قبول الواقع والبدء في رسم خطوات انتقالية واقعية من شأنها أن تحسن الظروف في المنطقة دون التخلي عن الهدف النهائي.
ثمة نقطة انطلاق جيدة، وهي مبادرة البلقان المفتوح، التي صُممت بهدف زيادة التجارة بين ألبانيا ومقدونيا الشمالية وصربيا، لكن هذا ليس كافياً. في الواقع، يجب أن يأخذ الاتحاد الأوروبي زمام المبادرة من خلال اقتراح ترتيب جديد يتضمن منح هذه البلدان عضوية في الاتحاد الجمركي والسوق الموحدة التابعين له.
قبل ثلاثة عقود، بدأت حروب البلقان بنزاع صغير استمر لمدة عشرة أيام على حدود سلوفينيا. الآن، سلوفينيا هي التي تتولى الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي. وتشمل أجندة قيادتها عقد قمة بين جميع دول غرب البلقان والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في أكتوبر المقبل. وينبغي أن تدفع تلك المناسبة نحو تفكير واضح وواقعي من قبل جميع الأطراف.
الخيار البديل بالنسبة إلى غرب البلقان هو التراجع إلى الوراء نحو العنف، لقد حدث هذا الأمر من قبل، وهو يحدث الآن في أفغانستان، ولا يجب أن يحدث مرة أخرى في أوروبا.
* كارل بيلت رئيس وزراء السويد ووزير خارجيتها سابقاً.

الجمود الخطير في البلقان

target4770733551882769932.jpg

مع اقتراب الحرب في أفغانستان من نهاياتها الممكنة، بعد مرور عقدين من الزمن، حري بنا أن نتذكر أن ثلاثة عقود قد مرت حتى الآن منذ اندلاع الحرب في البلقان

قبل 25 عاماً، وفي قاعدة للقوات الجوية الأمريكية في أوهايو، انتهت أكثر الحروب تدميراً في القارة الأوروبية منذ عام 1945 بموجب اتفاقية دايتون.
فبعد ثلاث سنوات ونصف، خلّفت الحرب في البوسنة أكثر من 100 ألف قتيل، وسبّبت دماراً هائلاً، وشرّدت الملايين. وقال الزعيم البوسني علي عزت بيغوفيتش:
«قد لا يكون سلاماً عادلاً، بيد أنه أكثر عدلاً من استمرار الحرب». «وفي الوضع الراهن، وفي العالم على حاله الآن، لا يمكن تحقيق سلام أفضل».
لقد كان على صواب تماماً. إذ عشت بمعية المفاوضين الأمريكي والروسي، ريتشارد هولبروك وإيغور إيفانوف، تجارب النجاح والفشل في تلك الأيام الـ21 في دايتون، بصفتي، آنذاك، الرئيس المشارك للاتحاد الأوروبي لمحادثات السلام. ثم أمضيت السنوات القليلة التالية في سراييفو، في محاولة لإرشاد تنفيذ الخطوات الأولى للاتفاقية.
وتعلمت أن بدء الحرب أسهل بكثير من بناء السلام. لقد كان الصراع البوسني خير مثال على هذه الحقيقة التاريخية الأساسية. إذ عندما بدأت يوغوسلافيا في الانهيار في عام 1991، بالكاد كان هناك من شك في أننا كنا نتجه لعقد من الصراعات الدموية بما في ذلك في سلوفينيا (لفترة وجيزة) في الشمال ومقدونيا في الجنوب.
أما بالنسبة لاتفاقية دايتون، فقد كانت في الحقيقة عبارة عن تجميع لخطط سلام متعددة حاولت مجموعات مختلفة من الفاعلين الدوليين تنفيذها في السنوات السابقة. وعندما صمتت أصوات المدافع في البوسنة، بدأت المهمة الضخمة لإعادة بناء بلد مزقته الحرب. وهذا جزء من القصة التي كانت نهايته سعيدة.
ولكن قصة إعادة البناء السياسي والمصالحة هما أكثر تعقيداً. فقد كانت هذه العملية بطيئة بصورة مؤلمة، لأن العديد من القادة البوسنيين كانوا يرون أن السلام لفترة طويلة جداً هو استمرار للحرب بوسائل أخرى.
وعَكس الدستور البوسني الجديد الذي أسفرت عنه محادثات دايتون ما كان ممكناً في ذلك الوقت، أي أنه كان ينص على «يوغوسلافيا القديمة» أكثر منه على «أوروبا الجديدة».
ومن المؤكد أنه يمكن للمرء أن يتساءل عما إذا كان الاتحاد الأوروبي استباقياً بدرجة كافية في مقاربته للمنطقة. فالحقيقة هي أن البلقان تراجعت إلى أسفل قائمة أولويات أوروبا.
ومع ذلك، فقد احتفظ الاتحاد الأوروبي بقوة عسكرية صغيرة في البوسنة خلال السنوات الخمس والعشرين الماضية. وبتفويض قوي من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، يرسل هذا الوجود إشارة قوية مفادها أن الحرب لن يتم التسامح معها مرة أخرى في المنطقة.
وفضلاً عن ذلك، هناك التزام دولي قوي بالقدر نفسه باحترام سيادة البوسنة وجميع دول البلقان الأخرى وسلامتها. لقد انتهى عصر إعادة رسم الخرائط، وستظل مهمة إصلاح البوسنة على عاتق البوسنيين أنفسهم.
وهناك إشارات مشجعة على استعداد جيل جديد لطي صفحة الحرب والبدء في رؤية السلام على حقيقته:
وهذه فرصة لتشكيل مستقبل جديد معاً. وفي خطابه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة هذا العام، أوضح شفيق دافيروفيتش، رئيس الدولة الحالي للبوسنة والهرسك، قائلاً:
«هناك إجماع عام في البوسنة والهرسك حول الأهمية التي لا يمكن الاستغناء عنها للحفاظ على السلام، ومن ثم اتفاقية السلام التي يقوم عليها. وهذا يعطي الأمل في أن مجتمع البوسنة والهرسك سيكون أكثر انشغالاً بقضايا التنمية في المستقبل، حيث سيدخل مرحلة جديدة من مشواره التاريخي».
وأتقاسم هذا الأمل مع الكثيرين. فهناك العديد من الدروس التي يمكن استخلاصها من ملحمة البوسنة الطويلة. ويجب أن نستمر في التفكير في مفهوم الفشل في منع الحرب، والانقسامات عبر المحيط الأطلسي التي أطالت أمدها، وأهمية المؤسسات الشاملة، والحاجة إلى مواجهة التفكك بالتكامل.
ولكن أهم درسين هما: بدء حرب أسهل بكثير من إيقافها، وإسكات أصوات المدافع ليس إلا الخطوة الأولى نحو سلام دائم.
* شغل سابقاً، مهام: رئيس الوزراء ووزير خارجية السويد، والمبعوث الخاص للاتحاد الأوروبي إلى يوغوسلافيا السابقة، والرئيس المشارك لمؤتمر دايتون للسلام، والممثل السامي للبوسنة والهرسك في الفترة (1995 ـ 1997)، والمبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى البلقان في الفترة (1999 ـ 2001).

الحرب والسلام في البوسنة

target9065885827646753628.jpg

قبل 25 عاماً، وفي قاعدة للقوات الجوية الأمريكية في أوهايو، انتهت أكثر الحروب تدميراً في القارة الأوروبية منذ عام 1945 بموجب اتفاقية دايتون.

عجزت الأمم المتحدة في الغالب، عن صياغة تسويات نهائية لكل الصراعات والحروب التي تفجرت عقب ظهورها على الساحة العالمية، بعد نهاية الحرب العالمية الثانية عام 1945، بداية من حربي كوريا وفيتنام، وحتى إنهاء النظام العنصري في جنوب أفريقيا، بعد سنوات من الدمار والخراب والخسائر البشرية الجسيمة، وخلال سنوات عمرها التي تجاوزت السبعين، كانت المنظمة الدولية بالفعل، طرفاً أساسياً وشريكاً جوهرياً في محاولات تسوية المنازعات بالطرق السلمية، من خلال عشرات المبعوثين والمفوضين لقضايا بعينها، إلا أن جهودها تلك، كثيراً ما اصطدمت بمواقف صلبة وحوائط سد عجزت عن تجاوزها أو إيجاد الحلول الخلاقة للتغلب عليها.
وتبقى أزمات الشرق الوسط الراهنة في سوريا والعراق واليمن وليبيا وقضية فلسطين المزمنة، خير دليل على ذلك، حيث عجزت الأمم المتحدة عن تقديم تسويات سياسية متكاملة الأركان، من شأنها أن تطوي صفحات مريرة وطويلة من الاقتتال، وتضع أطراف الصراع على الطريق الصحيح لتحقيق السلم والأمن المنشودين، والحقيقة أن الهدف من كتابة تلك السطور، ليس الخوض في بحث أو تحليل ظاهرة فشل الأمم المتحدة في التعامل مع قضايا العالم الملتهبة، فقد سبق تناوله في مناسبات عديدة، وعلى مستويات متنوعة، ولكن ربما المهم في هذا المقام، الإشارة إلى أن معظم التسويات للأزمات الكبرى كانت عبارة عن تسويات «غير أممية»، بعيداً عن دهاليز وردهات المنظمة الدولية، برغم جهودها المبكرة..
وليس أدل على ذلك، من أنه برغم عشرات، وربما مئات القرارات الصادرة عن المنظمة ذاتها بشأن تسوية الصراع العربي –الإسرائيلي، ومنح الفلسطينيين حقوقهم المشروعة غير القابلة للتصرف، وحمل الكيان الصهيوني على الانسحاب من الأراضي العربية المحتلة، إلا أن جميع تلك القرارات، كانت مجرد «حبر على ورق»، ولم تجد طريقها إلى التطبيق العملي والتنفيذ الميداني، ومن هنا، ولدت الحلول «غير الأممية»..
ففي منتجع كامب دايفيد بواشنطن، ولدت اتفاقات عام 1977 بين مصر وإسرائيل، التي أنتجت معاهدة السلام بين البلدين عام 1979، وأصبحت مرجعية حاكمة لعلاقاتهما حتى اليوم، ومن الضروري الإشارة هنا، إلى أنها أنهت بالفعل حالة الحرب بين الدولتين، واستردت مصر أرضها المحتلة، وفقاً لها، بغض النظر عن حديث السلام البارد بين البلدين.
وعلى النهج ذاته، وبعد سنوات قليلة من هذا التاريخ، ولدت اتفاقية «وادي عربة»، التي أوجدت حالة من السلام بين المملكة الأردنية وإسرائيل، لا تزال أيضاً المرجع الأساسي لعلاقات البلدين، والمثير في هذه التطورات، أنه برغم الحشد الدولي الضخم تحت مظلة الأمم المتحدة لعقد مؤتمر مدريد الدولي في العاصمة الإسبانية مطلع تسعينيات القرن الماضي، بهدف التوصل إلى سلام شامل ودائم في الشرق الوسط، إلا أنه انتهى إلى فشل ذريع، ليستيقظ العالم بعدها بأشهر على «اتفاقات أوسلو»، التي توصلت إليها إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية، بعد مباحثات سرية طويلة في العاصمة النرويجية، لتضع أساساً لحالة سلام واتصالات بين الجانبين، أيضاً بعيداً عن الأمم المتحدة.
ولعل من أهم الاتفاقات في هذا المجال، اتفاقية الإطار العام للسلام في البوسنة والهرسك والمعروفة باسم اتفاقية دايتون للسلام، والتي انتهى بموجبها الصراع المسلّح الذي دار في البوسنة والهرسك بين 1992 و1995، وأدت هذه الاتفاقية إلى تقسيم البوسنة والهرسك إلى جزأين، وبرغم أن التوقيع الرسمي للاتفاقية تم في باريس ديسمبر 1995، فإن الاتفاقية تعرف باسم مدينة دايتون، ونصت على خمسة عناصر رئيسة للتسوية، وجاءت اتفاقية دايتون بنصوص غير مرضية للمسلمين، وقال الرئيس البوسني علي عزت بيجوفيتش: إن اتفاقاً غير منصف خير من استمرار الحرب!
هذه الحقائق التاريخية، تؤكد أن أزمات المنطقة العربية الراهنة، وخاصة المشكلة السورية، ستجد حلولها في أماكن أخرى بعيداً عن الأمم المتحدة، وأغلب الظن أن الأساليب الميكيافيللية لبعض القوى العظمى ستفرض كلمتها، بالوقوف وراء افتعال أو اختلاق الأزمات والحروب وتعقيدها، والوصول بها إلى ذروة المأساة، ثم التدخل بفرض حلول وتصورات للتسوية، يقبل بها الجميع، حتى ولو كانت غير مرضية تماماً، مثلما قال «بيجوفيتش»، فأحياناً يكون القبول بالحلول كتجرع السم.
ومن ثم، لن يكون من الصعب في ضوء ذلك، ومع تعدد المنصات وتشرذمها بين عواصم ومدن عديدة، التأكيد على أن «منصة جنيف» مع تعدد جولاتها، قد فقدت زخمها، وليس شرعيتها، ولن يكون في مقدورها صياغة الحل السياسي النهائي المقبول من الجميع، في ظل الظروف والمواقف الراهنة، ويبدو أنه على العالم أن يترقب وينتظر مرة أخرى تسوية «غير أممية» للأزمة السورية، ولكنها في الغالب ستكون هذه المرة بتوافق روسي - أميركي، سيكشف عن تفاصيله في مرحلة تبدو قريبة.
*كاتب ومحلل سياسي

نحو تسوية «غير أممية» في سوريا

عجزت الأمم المتحدة في الغالب، عن صياغة تسويات نهائية لكل الصراعات والحروب التي تفجرت عقب ظهورها على الساحة العالمية، بعد نهاية الحرب العالمية الثانية عام 1945، بداية من حربي كوريا وفيتنام،

وصل حصار سراييفو إلى نهايته، قبل عشرين عاماً من اليوم، بعد أن كان جزءاً من عدة حروب عصفت بدول البلقان لسنوات أعقبت عام 1991، لتتزامن نهاية الحصار مع لحظة حاسمة من تفكك يوغوسلافيا.
وبعد مرور عقدين من الزمن، وليس بعيداً للغاية من سراييفو، هناك حصار آخر على وشك أن يبدأ. وفي ظل استمرار الهدنة في سوريا، وهي الأولى الأساسية في غضون خمس سنوات مضت، يميل المرء للاعتقاد بأنها تشكل أساس نهاية الصراع. إلا أن مصير حلب، المدينة السورية الأكبر، لم يبتّ فيه بعد.
وعلى الرغم من عدم اتضاح صيغة إعادة بسط سيطرة قوات النظام على المدينة، فإن السكان فيها يخشون إما من التجويع أو التعرض للقصف بالبراميل المتفجرة لحضهم على الإذعان، في مؤشر على دخول حصار حلب أبشع أوجه الحرب.
ومن الأهمية بمكان الغوص في كيفية إنهاء الحصار والدروس التي يمكن تعلمها من سراييفو في سوريا اليوم. ويشير أولئك الذين يرون قواسم مشتركة بين اتفاقية دايتون ومباحثات جنيف إلى أن الأولى جمعت العديد من أبرز المؤثرين في الحرب، وحظيت بدعم أميركا وروسيا والاتحاد الأوروبي وغيرها. ويدور النقاش اليوم حول ضرورة إشراك مختلف الأطراف في الصراع السوري، وأهمية تغليب الدبلوماسية على التحرك العسكري.
ويغفل هذا التناظر،على صحته، أحد المكونات المهمة، حيث إن الإرهاق من الحرب لم يكن السبب في إنهاء حصار سراييفو وجمع المتحاورين حول الطاولة، بل قوة السلاح.
ومن هذا المنطلق، فإن التدخل الروسي في سوريا يشبه كثيراً تدخل حلف «ناتو» في يوغوسلافيا. وقد أتاحت روسيا انطلاق مباحثات السلام، بعد أن أظهرت أنه لا يمكن هزيمة قوات الأسد بقوة السلاح.
ويكمن الفارق المفصلي الآخر في الإرادة السياسية، حيث إنه بغياب الدفع الأميركي باتجاه الحلّ، وإبداء الاستعداد للجوء للقوة للوصول إلى تلك النتيجة، ما كانت الحرب لتنتهي. أما العكس فيما يتعلق بالتدخل الأميركي في سوريا فواضح.
كما أنه لا توجد في سوريا اليوم أي خطة واضحة من جانب المعارضة لإنهاء الحرب، حيث يبقى المخطط الوحيد على المدى البعيد هو الذي طرحه الرئيس السوري بشار الأسد، والمتمثل باستعادة المدن الرئيسية وخوض حرب طويلة ضد مقاتلي المعارضة، بالتزامن مع ترويع شعبه. وهكذا، وبغياب بديل واضح للخطة، فإن الصراع سيستمر حتماً.
في يوغوسلافيا، تم القبول بالخطوط العريضة التي حددت تقسيمات المناطق على أسس إثنية، وتمحور السؤال الحقيقي الأوحد حول مكان رسم تلك الخطوط. أما في سوريا فلا وجود لأي اتفاق، حيث إن كلاً من المعارضة والنظام يريدان الحصول على سوريا بأكملها.
وهنا يكمن الجانب الأكثر إثارةً للرعب في سوريا، فبغياب خطة واضحة، لا جدوى للدبلوماسية. وقد أشار البعض إلى ما يعنيه ذلك من أمور مريعة، إذ إنه بعيداً من الهدنة ومصير حلب اللذين يقرران نهاية الحرب، أو بداية النهاية، فإن الوضع قد يتحول إلى مجرد نهاية البداية، ويعلن أن حرب سوريا، على رعبها، لا تزال أمامها سنوات.
تناظر
كما حلب في سوريا، كذلك كانت سراييفو أكبر مدن البوسنة، التي تعرضت للحصار أربع سنوات متتالية، عاش خلالها السكان في خوف من القناصة، وتعرضوا للقصف المستمر، إلى أن تم التوصل إلى اتفاقية دايتون للسلام عام 1995، التي أنهت حصاراً دام أكثر من حصار لينينغراد، واتسم بأنه كان الأسوأ منذ الحرب العالمية الثانية.

دروس لسوريا من حصار سراييفو

target2740047328230893370.jpg

التوقيع بالأحرف الأولى على «اتفاقية دايتون للسلام» التي انتهى بموجبها الصراع المسلح في البوسنة والهرسك، وترأس الجانب البوسني فيها علي عزت بيغوفيتش.

21-11-1995 التوقيع بالأحرف الأولى على «اتفاقية دايتون للسلام»

target1770651292756258319.jpg

أعلنت أميركا وروسيا أنهما ستسعيان لعقد مؤتمر دولي حول سوريا، أملا بأن يعقد قبل نهاية الشهر الجاري. وسيستند المؤتمر على بيان جنيف الذي صدر خلال يناير من العام الماضي، والذي ينص على وقف إطلاق النار وبدء المفاوضات بين النظام في دمشق وجماعات المعارضة، مؤدياً لتشكيل كيان انتقالي حاكم.
ومن أجل التوصل لذلك، «ستحث» كل من واشنطن وموسكو الأطراف السورية للجلوس إلى طاولة التفاوض، وستتواصلان مع حلفائهما وشركائهما في المنطقة للعمل من أجل إيجاد حل سياسي للأزمة السورية.
ولكن يبدو أن النظام السوري ومعارضيه حاليا غير مستعدين للجلوس إلى طاولة التفاوض، وهما بحاجة إلى من يمارس عليهم الضغوط.
والأهم من ذلك، أن أنصار الخصوم في المنطقة يحتاجون إلى من يقنعهم أن الحل عن طريق التفاوض أفضل من الحل العسكري.
بالنسبة إلى العديد من المتشككين، تعد هذه مهمة مستحيلة. إلا أن «البيت الأبيض» و«الكرملين» على استعداد لبذل جهد مشترك، لأن الفشل في إيقاف الحرب في سوريا سيترك كليهما في وضع أسوء بكثير.
إن الرئيس الأميركي باراك أوباما غير مستعد لإشراك أميركا في الحرب السورية، إلا أن الوقت ليس في صالحه. وفي الواقع، قد يتم استخدام الأسلحة الكيميائية على نطاق واسع، أو تصل إلى أيدي جماعة القاعدة.
لقد استوعب الروس الدرس حاليا، الذين يدعمون دمشق حتى الآن، واعتمدوا على فعل أي شيء لإحباط نصر المتشددين، أنه كلما طالت الحرب، كلما أحرز المتشددون المزيد من التأثير.
لذلك، ليس لدى موسكو وواشنطن خيارٌ أفضل من التعاون، لكن هل ستستطيعان القيام بذلك.
لقد تدهورت العلاقات الأميركية الروسية بشكل ملحوظ على امتداد السنة الماضية. وأصبح الروس المعادون للأميركيين أحد الركائز الوطنية الروسية الرسمية.
تحتاج كل من أميركا وروسيا تشكيل تحالف دبلوماسي وتنسيق جهودهما عن كثب. تعد «اتفاقية دايتون» معقدة بشكل أكبر من أن يحلها دبلوماسي واحد بارع جدا، إلا أن هذا الأمر يبدو أنه الطريقة الوحيدة التي يمكن القيام بها في سوريا اليوم.
ماذا إذا أوضح الروس، أنهم سيوقفون تسليح قوات الحكومة السورية؟.
وسؤال أكثر صعوبة، هو ما إذا كان بمقدور الأميركيين تقديم المعارضة، مفككة كما هي.
مع كل هذه الأمور، فإن الجهد الأميركي الروسي حتى الآن هو الفرصة الوحيدة للسلام.

اتحاد روسيا وأميركا أخيراً

أعلنت أميركا وروسيا أنهما ستسعيان لعقد مؤتمر دولي حول سوريا، أملا بأن يعقد قبل نهاية الشهر الجاري. وسيستند المؤتمر على بيان

كشفت صحافية «موفي لست» الكرواتية في تقريرٍ أمس أن رئيس البلاد المنتخب ستيبان ميسيتش هدد بالتدخل عسكرياً إذا تحرك كيان صرب البوسنة نحو الانفصال. وقال ميسيتش في تصريحاتٍ صحافية: «إذا حاول هؤلاء أن ينفصلوا، فإن جمهورية الصرب لابد أن تختفي على الفور».وجاء ذلك رداً على تقارير ظهرت مؤخراً تفيد بأن زعيم صرب البوسنة ميلوراد دوديك يسعى لإجراء استفتاء بشأن الانفصال عن البوسنة وتشكيل جمهورية صرب البوسنة وهي إحدى الكيانات الناجمة عن تقسيم البوسنة بموجب اتفاقية دايتون للسلام.		 (د ب أ)

انفصال

كرواتيا تلوح بالقوة ضد  صرب البوسنة

وافق مجلس الأمن الدولي أول من أمس الأربعاء بالإجماع على تمديد فترة عمل قوات حفظ السلام الأوروبية لسنة أخرى في البوسنة والهرسك.وشدد أعضاء مجلس الأمن الـ 15 على «العودة الشاملة والمنسقة للاجئين والمهجرين في المنطقة لأن استمرار ذلك أساسي للسلام الدائم».وجاء في بيان مجلس الأمن أن «المسؤولية الأساسية لتطبيق اتفاقية السلام بنجاح تقع على عاتق السلطات في البوسنة والهرسك أنفسهم».وأضاف المجلس إن استمرار رغبة المجتمع الدولي والدول المانحة للمساعدة سياسياً وعسكرياً واقتصادياً في البوسنة يعتمد على مدى تقيد الأطراف ذات العلاقة في البوسنة والهرسك باتفاقية السلام.ويأتي هذا التجديد بعد يوم من تصريح خبير في حقوق الإنسان في الأمم المتحدة بأن النزاع السياسي لا يزال يعيق إعادة أكثر من 117 ألف مهجر أجبروا على ترك منازلهم بسبب القتال هناك.يذكر أنه تم تكليف قوة حفظ الاستقرار التابعة للأمم المتحدة في العام 2004 الطلب من جميع الأطراف في البوسنة والهرسك التقيد باتفاقية دايتون للسلام الموقعة في العام 1995 والتي أنهت الحرب العرقية هناك.(يو بي آي)

موافقة

مجلس الأمن يمدد عمل قوات حفظ السلام في البوسنة والهرسك

بعد أكثر من ثلاث سنوات من حرب البوسنة التي شهدت أبشع المذابح ضد المسلمين، وقعت في الحادي والعشرين من نوفمبر عام 1995اتفاقية دايتون للسلام بالأحرف الأولى، وكان أطرافها الثلاثة جمهورية البوسنة والهرسك وجمهورية كرواتيا وجمهورية يوغوسلافيا. وشهد على الاتفاق القوى الكبرى التي ظلت في حالة «فرجة» على ما يتعرض له المسلمون على يد الصرب طوال 40 شهرا تقريبا هي عمر الحرب.فقد قتلوا ربع مليون مسلم معظمهم من الأطفال والنساء والعجائز، وشردوا أكثر من مليوني شخص ، وارتكبوا أبشع مذابح القرن العشرين على الإطلاق بشهادة وكالات الأنباء الغربية التي أكدت أن ماحدث على سبيل المثال في مدينة سربينيتشا المسلمة لم يكن له مثيل في العصر الحديث. سحقت الحرب 475 قرية، ولحق الدمار بـ 61 مدينة من بينها العاصمة سراييفو.وكان العالم وبالتحديد الولايات المتحدة التي نصبت نفسها الراعي الأول لشؤون العالم، يشاهد ويتابع ولايفعل شيئا لإنقاذ أرواح الأبرياء. من هنا يمكن القول ، بأن اتفاقية دايتون، أبرمت لإنقاذ ما يمكن إنقاذه حتى لا يصبح الأمر وصمة عار للمجتمع الدولي لا يغفل عنها التاريخ.باختصار، اندلعت شرارة الحرب والعدوان على مسلمي البوسنة، لمجرد أنهم قرروا الاستقلال عن يوغوسلافيا كما فعلت جمهوريات أخرى كانت تخضع للاتحاد اليوغوسلافي الذي ظل متماسكا طوال حكم الزعيم الراحل تيتو.كان الهدف من العدوان هو النيل من المسلمين من خلال حرب إبادة وتطهير عرقي كما ظهر خلال سنوات الحرب. فمعظم سكان البوسنة من المسلمين، إذ يشكلون أكثر من النصف. وهم من البوشناق، أي من أصول يوغوسلافية اعتنقوا الإسلام خلال حكم الإمبراطورية العثمانية.وباقي السكان من الصرب (مسيحيون ارثوذوكس) والكروات (مسيحيون كاثوليك). كانت الحرب بين المسلمين والصرب الذين دعمهم دكتاتور يوغوسلافيا ومجرم الحرب الراحل سلوبودان ميلوسيفيتش. أما الكروات فقد كانوا يلعبون على الحبلين، وان كانوا اختاروا طريق الاستقلال عن يوغوسلافيا.وبرعاية الولايات المتحدة ، انطلقت مسيرة المفاوضات من 1 إلى 21 نوفمبر 1995 في قاعدة رايت بيترسن الجوية قرب مدينة دايتون الأميركية. وترأس الوفود المشاركة كل من الرئيس اليوغوسلافي سلوبودان ميلوسيفيتش من الجانب الصربي، والكرواتي فرانجو تودمان والبوسني علي عزت بيغوفيتش .وجاءت اتفاقية دايتون بنصوص غير مرضية للمسلمين ولكن وقتها قال الرئيس البوسني الراحل عزت بيحوفيتش أن اتفاقا غير منصف خير من استمرار الحرب. ونصت الاتفاقية على خمسة عناصر رئيسية هي:- الالتزام بوحدة أراضي البوسنة.- تقسيم البوسنة إلى قسمين أحدهما ذات طابع فيدرالي للمسلمين والكروات والثاني جمهورية للصرب.- يحصل المسلمون والكروات على ثلثي مقاعد البرلمان، والثلث صرب.- الحكومة المركزية هي المسؤولة عن السياسة الخارجية وقضايا المواطنة والهجرة.- عودة اللاجئين الذين شردتهم الحرب.يحكم البوسنة طبقا للاتفاق- مجلس رئاسي بدلا من رئيس واحد. ويضم المجلس 3 رؤساء احدهم يمثل المسلمين وآخر الكروات ويتم انتخابهما من قبل سكان اتحاد البوسنة والهرسك اي فيدرالية المسلمين والكروات. أما الثالث فهو صربي ينتخبه سكان جمهورية الصرب.ومدة المجلس الرئاسي 4 سنوات ويتولى أعضاؤه الثلاثة الرئاسة بالمداورة لمدة 8 أشهر لكل منهم، فيترأس كل منهم البلاد مرتين. ولايمكن القول بأن اتفاقية دايتون ضمنت للبوسنة الاستقرار الدائم . كما أن فصولها مازالت مفتوحة، خاصة فيما يتعلق بجرائم الحرب التي حصدت أرواح الأبرياء من المسلمين.بطل هذه الجرائم السفاح رادوفان كراديتش زعيم صرب البوسنة الذي أحيل إلى محكمة جرائم الحرب الذي ظل مختفيا على مدى 13 عاما. وكان مطلوبا للمحكمة منذ عام 1995مع مساعده السفاح راتكو ملاديتش الذي لا يزال مختفيا. واعتقال كراديتش وتسليمه لمحكمة لاهاي كان احد الشروط المفروضة على صربيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.هذا السفاح متهم بقتل الآلاف من المسلمين في بلدة سربرنيتسا في يوليو من عام 1995. وزعم خلال مثوله في لاهاي أمام محكمة جرائم الحرب أنه توصل إلى اتفاق مع السفير الأميركي السابق لدى الأمم المتحدة ريتشارد هولبروك ومهندس اتفاق دايتون للسلام في نهاية حرب البوسنة يتضمن انسحابه من الحياة العامة مقابل عدم محاكمته. وأضاف أنه نفذ الجزء الخاص به من الاتفاق ولكن ذلك يشكل حاليا خطرا على حياته قائلا «أنا قد أتعرض للتصفية لأني نفذت تعهداتي..إن ذراع هولبروك الطويلة قد تطوله داخل المحكمة».وبالفعل ، هولبروك متهم من قبل شخصيات قانونية دولية بإعطاء وعد لكاراجيتش بعدم تسليمه لمحكمة جرائم الحرب مقابل انسحاب الأخير من الحياة العامة. وهذا الاتهام وجهه فلورينس هارتمان الناطق السابق باسم المدعية العامة السابقة للمحكمة كارلا دل بونتي.تقديم كاراديتش للمثول أمام محكمة جرائم الحرب ليس بالكافي. هذا ما يراه رئيس مجلس الرئاسة فى البوسنة حارث سيلاديتش .فالمحاكمة ليست كما يقول - تعويضا عما حدث، لأن هذا السفاح مارس الإبادة الجماعية والتطهير العرقى، ولابد من حكم رادع ضده.إضاءةتوفى الرئيس البوسني المسلم المناضل علي عزت بيجوفتش عام 2002 عن عمر يناهز 78 عاما. كان مدافعا عنيدا عن الشخصية الإسلامية لبلاده. وسجن بعد الحرب العالمية الثانية من قبل أنصار الزعيم الشيوعي جوزيف تيتو لعضويته في جماعة نخبة قومية تدعى الشباب المسلم.وفي عام 1970 كتب بيجوفتش «الإعلان الإسلامي» والذي فسرته السلطات الشيوعية السابقة في يوجوسلافيا على أنه دعوة لإنشاء دولة إسلامية أصولية في البوسنة والهرسك. ووضع بيجوفتش ثانية في السجن لمدة تسع سنوات عام 1983 على يد الحكام الذين جاءوا بعد تيتو لاتهامه بتدبير انقلاب، لكنه أطلق من سجنه عام 1988. بعد ذلك بعامين أصبح رئيسا للبوسنة. وشخصية محورية خلال الصراع عندما حوصرت العاصمة سراييفو لسنوات من قبل قوات صرب البوسنة.حسن صابر

مدارات تاريخية

اتفاقية دايتون.. إنقاذ ما يمكن إنقاذه من البوسنة

40601.jpg

أخيراً وبعد 13 عاماً على تخفيه، أعلنت السلطات الصربية الليلة قبل الماضية، القبض على مجرم الحرب رادوفان كرادجيتش، المتهم بارتكاب مجازر بحق مسلمي صربيا هي الأبشع منذ الحرب العالمية الثانية في أوروبا.وقرر القاضي ميلان ديلباريتش تسليم كرادجيتش عقب استجوابه، إلى المحكمة الدولية لجرائم الحرب في لاهاي، فيما كشف سفيتوزار فوجاسيتش محامي كرادجيتش بأن موكله رفض الرد على اتهامه بارتكاب جريمة الإبادة الجماعية، ووصف التهم الموجهة له بأنها «مهزلة»، موضحاً أن كرادجيتش ألقي القبض عليه في حافلة للنقل الداخلي في العاصمة بلجراد.ويعتبر كرادجيتش المتهم أمام محكمة الجزاء الدولية في لاهاي بارتكاب جرائم حرب وإبادة وجرائم في حق الإنسانية، مسؤولا مع الزعيم العسكري السابق لصرب البوسنة راتكو ملاديتش عن مجزرة سريبرينيتسا التي راح ضحيتها نحو ثمانية آلاف مسلم في يوليو 1995. كما كان ملاحقا أيضا لدوره في حصار سراييفو الذي استمر 43 شهرا وأسفر عن مقتل نحو عشرة آلاف مدني.ولقيت عملية الاعتقال ترحيباً دولياً كبيراً، إذ اعتبر الاتحاد الأوروبي أن الحدث يشكل «مرحلة مهمة» على طريق انضمام صربيا إليه.ورحبت واشنطن بالاعتقال، مؤكدة انه أجمل «تحية» لضحايا الفظائع التي ارتكبت في هذا البلد. ووصف الدبلوماسي الأميركي ريتشارد هولبروك مهندس اتفاقية دايتون للسلام التي وضعت حدا للحرب في البوسنة كرادجيتش بأنه «أسامة بن لادن الأوروبي». وقال الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون من جهته في بيان إن عملية الاعتقال تشكل «لحظة تاريخية للضحايا».وأشاد وزير الخارجية البريطاني ديفيد ميليباند بالاعتقال معلنا ان هذا الاعتقال سيمهد «لمستقبل أفضل لصربيا». وبدا المسؤولون الأوروبيون حذرين بشأن انعكاسات اعتقال كرادجيتش على صعيد التوصل إلى اتفاق من اجل التقارب بين الاتحاد الأوروبي وصربيا.وقال الممثل الأعلى لسياسة الاتحاد الأوروبي الخارجية خافيير سولانا: «علينا التحدث إلى المدعي العام في محكمة الجزاء الدولية، لكنني شبه واثق من انه سيقول إن ثمة تعاوناً كلياً» من جانب صربيا.وحضر وزير الخارجية الصربي فوك يريميتش إلى بروكسل أمس سعيا لإقناع الأوروبيين بحسن نوايا بلاده.

مسلمو البوسنة يبتهجون  باعتقال كرادجيتش

t3297.jpg

أكد الرئيس البوسني حارث سيلاجيتش التزام مسلمي البوسنة (البوشناق) باتفاقية دايتون التي اضطروا إلى الموافقة عليها لإنهاء الحرب العرقية في العام 1995، لكنه أشار بمرارة إلى انها تعطي اقليم جمهورية الصرب بجزأيه حقوقا أكثر مما يستحق. وقال سيلاجيتش، في حوار تنشره «البيان» باتفاق خاص مع الزميلة «الأنباء» الكويتية، إن متطرفي صربيا لايزالون يحلمون بمشروع «صربيا الكبرى».ويحرّضون صرب البوسنة على دولتهم، فيما كشف ان بلاده تحتاج من ست إلى ثماني سنوات لإجراء الإصلاحات والتعديلات اللازمة لدخول الاتحاد الأوروبي، وما بين سنتين وثلاث لنيل العضوية في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، معربا في نفس الوقت عن تفاؤله الكبير بمستقبل البلقان، مطالبا الشرعية الدولية باحترام الأحكام القضائية وملاحقة مجرمي الحرب. وفي ما يلي نص الحوار مع الرئيس البوسني:* تعيش البوسنة اليوم مرحلة انتقالية، وبينما تتطلعون للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي نرى ان النظام الداخلي معقد جدا، وهناك محاولات ودعوات مستمرة لتعديل الدستور، أين أصبح هذا الأمر؟ ومتى تعتقدون ان البوسنة تكون جاهزة لدخول الاتحاد الأوروبي؟ـ هذا سؤال صعب، لكن باعتقادي نحتاج من 6 إلى 8 سنوات لإجراء الإصلاحات والتعديلات اللازمة لدخول الاتحاد الأوروبي.بالنسبة للناحية الاقتصادية يمكن القول ان اقتصادنا يتحسن وقادر على النهوض. ونحن أيضاً نتطلع عسكريا للانضمام إلى حلف الناتو لتوفير الحماية لبلدنا وتعزيز استقراره، وأتوقع ان يتم ذلك بين سنتين إلى 3 سنوات وطريقنا إلى ذلك واضح. لكن بالنسبة للاتحاد الأوروبي فالطريق أصعب، وكما قلتم نظامنا الداخلي المعقد يلعب دورا في ذلك، والحقيقة انه نظام فرض علينا فرضا ونجد صعوبات في تعديله، وهناك للأسف حزب راديكالي في صربيا هو أقوى حزب.ولا يعترف بشيء من حقوقنا، وعندهم مشروع اسمه «صربيا الكبرى» مازال يراود مخيلتهم، ولذلك اعتدوا علينا ونحن حاربناهم بقوى بسيطة جدا ودون سلاح او عتاد بمساعدة أصدقائنا، فقد حصل هذا الكيان على الاعتراف في اتفاقية دايتون للسلام في العام 1995، ووقعنا على هذه الاتفاقية حينها من اجل السلام رغم معرفتنا بأن هذا الكيان هو تحت الحكم الصربي وسيشكل خطرا على وحدة البلد.وجرت قبل سنتين محاولة تعديل الدستور، لكننا رفضناها لأنها تعطي هذا الكيان الصربي حقوقا أكثر مما يستحق او مما حصل عليه في الاتفاقية وهو أصلاً لا يستحقه، فسكان ما يعرف بـ «جمهورية الصرب» ضمن أراضينا من المسلمين والكروات كانوا 46 في المئة وتدنت النسبة إلى 8 في المئة فقط اليوم بعدما تم تهجير نحو 40 في المئة.من هنا نحن نطلب من المجتمع الدولي ان يراعي القوانين الموجودة كميثاق الأمم المتحدة وتجريم عمليات الإبادة. باختصار، لا يمكن ان نقبل بهذا الكيان، كيان «جمهورية الصرب» الآن هو قائم لأنه نتيجة ولأننا أردنا السلام وحصلنا عليه، لكن النظام القائم على التفرقة والعنصرية والدم والإبادة لا يمكن ان نقبل به في بلدنا إلى ما لا نهاية.* هل تعتقدون ان فترة 6 سنوات كافية لتغيير النظام وتعديل الدستور وإلغاء منصب الممثل الأعلى كي تتمكنوا من الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي؟ـ نحن بحاجة إلى وجود الممثل الأعلى كشر لابد منه إلى ان تنتهي صلاحية اتفاقية دايتون التي تنص بالملحق رقم 10 على تعيينه أو تصحيح الأمور بشكل عام في البوسنك والهرسك وللأسف لسنا في هذه المرحلة.* أنتم تدعون إلى تغيير النظامين السياسي والإداري الموجودين؟ هل سيأتي يوم يكون للبوسنة رئيس غير منتخب على أساس عرقي؟ـ نحن نتطلع إلى هذا الشيء، والحزب الذي أنتمي إليه (من أجل البوسنة) حزب تعددي والدليل أن وزير الخارجية صربي يهودي.انا أؤمن بالحوار والكفاءة وبالتعددية، بلدنا ليس كبيرا في مساحته لكنه كبير برمزيته وتاريخه. وعندما أقول الحوار أعني الحوار بين الجميع دون استثناء فعلى المسلمين وهم أغلبية بالداخل أن ينجحوا في محاورة الداخل لينجحوا لاحقا في الحوار مع الغالبية على المستوى الأوروبي، والطريق إلى ذلك هو الاعتماد على «المواطنة» ومبدأ التساوي بين الحقوق والواجبات كما في أوروبا وأميركا.وهذا لا يعني اننا ضد الخصائص الدينية والاثنية ولكنها ليست الأساس للنظام. والمشكلة ان الوضع القائم الآن كنتيجة للحرب 1992 ـ 1995 يصبح بمرور الزمن واقعا، والكارثة الكبرى ان المجتمع الدولي يعجبه هذا الوضع ويعمل بمنطق انه مادام السلام قائما فلا داعي للتغيير رغم ان ذلك خطأ كبير.* وهل هذا موقف الاتحاد الأوروبي أيضا؟ـ للأسف، نحن لا نسمع إلا هذا الكلام منهم، من جهة يقولون نحن مع سلامة ووحدة أراضي البوسنة والهرسك ولكن بالمقابل يقولون نحن مع نظامها الداخلي!وأنا لا اعتقد ان المجتمع العالمي يستطيع أن يعترف بشرطة «جمهورية الصرب»، نحن نريد ان نوحد الشرطة ولكن في «جمهورية الصرب» يصرون على بقاء هذا الجهاز أي «شرطة جمهورية الصرب» رغم ان محكمة العدل الدولية أصدرت حكما ضده العام الماضي بارتكاب جرائم إبادة البوشناق في مدينة سيربرينيتسا، وهم يطالبون بهذه الشرطة تحت نفس الاسم.. أي كأننا نعترف بالـ «غيستابو» في ألمانيا.* الا تتوقعون صدور قرار دولي جديد بهذا الخصوص؟ـ من الممكن صدور قرار جديد أو توافق بين الأطراف في البوسنة والهرسك مع الاتحاد الأوروبي.* هل ثمة خوف من العودة إلى الحرب في البوسنة والهرسك؟ـ سبب الحرب الأصلي كان سياسة نظام بلغراد القائمة على جيش كبير، وعلى القوة وهذا الجيش انتهى اليوم وأصبح دون قوة وسلاح فعليين، ولذلك يبقى الصراع كلاميا، وبرأيي القوى الفعلية لم تعد موجودة وإن كان ذلك لا يمنع من استمرار بعض المتطرفين في طروحاتهم، ولكن لا اعتقد ان الحرب ستعود إلى الصورة التي كانت عليها، وان كان من الممكن حصول حوادث متفرقة او مشاكل ولكن لن تكون حربا واسعة النطاق مع اننا مازلنا نسمع كلاما مسموما.* كيف ترون مستقبل البلقان؟ وهل «صربيا الكبرى» أصبحت فعلا جزءا من الماضي؟ـ بالنسبة للبلقان انا متفائل جدا لوجود امكانيات اقتصادية وبشرية ضخمة، لا ننسى الماضي طبعا، ولن ننساه، ونطالب الشرعية الدولية باحترام الاحكام القضائية وملاحقة مجرمي الحرب والا ستكون الرسالة سيئة جدا، اذ لا يمكن تجاهل عمليات الإبادة والطرد الجماعي والمعسكرات.*كيف تتعاملون اليوم مع كوسوفو؟ـ الشعب الألباني له تطلعات للاستقلال منذ 1912 ولكن الظروف التاريخية والعالمية ويوغسلافيا حالت دون ذلك، وأهل كوسوفو كانوا منذ حكم يوغسلافيا يطالبون بالاستقلال وحصلوا على حكم ذاتي، وتعرضوا في بعض المراحل إلى معاملات سيئة جدا من الشرطة اليوغسلافية، وبعد حرب البوسنة حاولوا الدخول في مرحلة جديدة، ما أدى إلى تهجير أكثر من مليون شخص والى تدخل قوات حلف الأطلسي وطالبوا بالاستقلال وحصلوا عليه.وكل ذلك بدعم من الولايات المتحدة التي كما في البوسنة كان لها دور كبير. أما بالنسبة لعدم اعترافنا حتى الآن باستقلال كوسوفو وعدم الاستعجال بذلك فهو يعود إلى ظروف داخلية في بلدنا، لأن الصرب البوسنيين هنا يعارضون هذا الاستقلال، ولا نريد ان تكون لذلك انعكاسات علينا.اما لو سألتني هل سينجح هذا الاستقلال؟ فأعتقد انه نعم سينجح، لأن شعب كوسوفو على ما أعرف شعب فتي معدل الأعمار فيه نحو 30 عاما وهم ناشطون وعندهم جاليات كبيرة في الخارج وعلاقات دولية أقاموها طيلة القرن الماضي لدعم قضيتهم ولديهم موارد طبيعية وبالتالي يمكن أن ينجحوا.* ما صحة التحليلات بأن كوسوفو والبوسنة ستتحولان إلى مراكز لقواعد أميركية قرب روسيا لمحاصرتها وفي خاصرة أوروبا؟ـ ليست هناك قواعد أميركية لدينا كما ان للولايات لمتحدة قاعدة في كوسوفو، ولا تفكر في اقامة أي قواعد في بلادنا، ونحن نريد أن تعيش تحت سقف هو الاتحاد الأوروبي وقوات الناتو، ولا علاقة لذلك بروسيا رغم ان لموسكو تأثيرا واضحا على العلاقات مع صربيا وهذه العلاقات تاريخية، فهناك استثمارات روسية في البوسنة والهرسك والمنطقة كلها.طبعا لدينا علاقات ديبلوماسية مع روسيا، لكن لا يمكن القول اننا لسنا منحازين فخيارنا وخيار شعبنا هو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف الأطلسي، تاريخنا وماضينا صعب جدا ونريد لأجيالنا المستقبلية ان تعيش بسلام وان نحافظ على هوية البوسنة والهرسك بكل أطياف شعبها: مسلمين، كاثوليك، أرثوذكس، مع الحفاظ على الخصوصيات.* ما هي المهام الملقاة على عاتق الجيش البوسني مستقبلا؟ وما العقيدة الموضوعة له؟ـ سيكون داخل حلف الأطلسي ووظيفته الدفاع عن حدودنا ووحدة أراضينا، إضافة للمشاركة في البعثات الدولية، ولكنه سيكون جيشا صغيرا كجيش كرواتيا، ولن يكون كجيش يوغسلافيا العملاق أيام تيتو عندما كنا نصرف 70% من الميزانية على الجيش واليوم استخلصنا كثيرا من هذا الدرس لأننا شاهدنا كيف استخدم ميلوسيفيتش هذا الجيش لقمعنا.* ما مصير القاعدة الصناعية العسكرية في البوسنة والهرسك التي تركت من فترة المارشال تيتو؟ـ خلال حكم يوغسلافيا كانت المصانع العسكرية منتشرة في إرجائها وكان المركز في البوسنة والهرسك وخاصة الصناعات الثقيلة كالدبابات، ولا تزال هذه الصناعات موجودة ونحن نعمل اليوم على اعادة هيكلتها وإعادة تشغيلها.* إلى أين وصلت الجهود لإعادة المهجرين لتعداد التركيبة الديموغرافية إلى ما كانت عليه قبل الحرب؟ـ هناك ميزانية لاعادة اللاجئين، وهذه السنة الميزانية جيدة ولكن المشكلة في عدم وجود إرادة سياسية لإعادة الأمور إلى ما كانت عليه خاصة من جانب «جمهورية صربيا» لان مشروعهم غير ذلك، ونحن نحاول ان نهيئ الظروف قدر المستطاع لإعادة الأمور إلى نصابها، لدينا قائمة بأسماء الراغبين في العودة وعددهم نحو 130 الفا يريدون الرجوع إلى أراضيهم في جمهورية الصرب وهذا امر مهم جدا والملحق رقم 7 في اتفاقية دايتون ينص على ذلك ولكننا للأسف لم ننجح في تطبيقه حتى الآن.* فيما يخص علاقتكم مع البلدان العربية والإسلامية، كيف تقيمون العلاقات البوسنية ـ العربية والبوسنية الخليجية اليوم؟ـ بالنسبة للعلاقات السياسية فهي ممتازة، وخاصة مع دول الخليج، لكن العلاقات الاقتصادية لا تليق أو تتماشى مع مستوى العلاقات السياسية، ونحن هنا نلوم أنفسنا لأننا لا نقدم الصورة اللازمة عن قدرات بلدنا.البوسنة والهرسك غنية جدا بمصادر الطاقة والمياه والصناعات الثقيلة والخفيفة وصناعة الخشب وغيرها. بالنسبة للكويت، اذكر ان الهيئة العامة للاستثمار قد استثمرت في مصنع الحديد في زنيسا عام 1998، اي بعد فترة قصيرة من انتهاء الحرب، والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية شارك كذلك بعدة مشاريع، لكن هناك المزيد بل الكثير من الفرص التي تفيد الطرفين،.وحضرت القمة الإسلامية بداكار وقد سمحت لنا الالتقاء بالعديد من الإخوة والأصدقاء والقادة وتحدثنا معهم عن انتقال البوسنة من مرحلة إلى أخرى، واننا اليوم نريد الشراكة والاستثمارات واستغلال الفرص لتكون العلاقة الاقتصادية بمستوى العلاقات السياسية التي تجمعنا بالدول الإسلامية الصديقة وليس اقل منها.حوار: عدنان الراشد ومحمد الحسيني

حارث سيلاجيتش: سندخل الاتحاد الأوروبي خلال 8 سنوات

54312.jpg

كتاب ـ انهيار العولمة ـ الحلقة (5)

أموال خصخصة المؤسسات الحكومية تبخّرت دون تحقيق طفرة اقتصادية

2430.jpg

أعرب رئيس مجلس الرئاسة في البوسنة والهرسك سليمان تهيتش، عن أسفه لتقصير الدول الإسلامية التي توقفت عن إرسال مساعداتها لبلاده بعد انتهاء الحرب، مشيدا في الوقت نفسه بالدعم الأميركي الذي قال تهيتش (لولاه لكان البوسنيون المسلمون في طي النسيان)، وبالمقابل كشف عن نية قطر في دعم مشاريع اعادة اعمار البوسنة والهرسك.وقال تهيتش في مؤتمر صحافي عقده خلال زيارته إلى دولة قطر امس، إن (دولة أوروبية مسيحية واحدة مثل السويد، قدمت مساعدات لعودة اللاجئين البوسنيين إلى بلادهم أكثر من جميع الدول الإسلامية مجتمعة).وكشف الرئيس البوسني عن أن أمير قطر، الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني، وعد بتقديم المساعدات للبوسنة في عدد من المشاريع المهمة من بينها تمويل محاكم وسجون مجرمي الحرب في البوسنة والهرسك، والمساعدة في عملية إعادة الإعمار لعودة اللاجئين البوسنيين.مشيرا إلى أهمية عودة اللاجئين المسلمين إلى مقاطعتهم في سربينيتشا، من أجل العمل على إنتاج الخضار والفاكهة المعلبة في المقاطعة والمساهمة في الاقتصاد المحلي. وأضاف تهيتش أن أكثر من خمسين في المئة من البوسنيين هجروا منازلهم ومدنهم خلال الحرب الماضية، لافتا إلى أن أكثر من خمس وعشرين في المئة من البوسنيين المسلمين عادوا بالفعل إلى وطنهم، وأكد أن العقبات الاقتصادية هي التي تحول بشكل أساسي دون عودة الباقين.وقال تهيتش إن (البوسنة والهرسك لا تملك التمويل الكافي لإعادة بناء البنية التحتية ومنازل العائدين التي جرى تدميرها كليا في السابق، أو توفير فرص حياة كريمة لهم).موضحا أن العمل جار على تحقيق ذلك ضمن الإمكانيات المتاحة في ميزانية البوسنة والهرسك، والمساعدات التي تقدمها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، بيد أنه أكد أن ذلك كله لا يكفي لمتطلبات عودة اللاجئين، مشددا على ضرورة أن تقدم الدول الإسلامية الدعم اللازم.وأكد الرئيس البوسني أن أغلب المساعدات التي تتلقاها بلاده تأتي من واشنطن.. مشيراإلى أنه لولا الولايات المتحدة لكان الشعب البوسني في طي النسيان، منوها بأنها تساعد حتى اللحظة في عمليات إعادة إعمار البوسنة، بعد أن عملت على وقف الحرب التي دارت في بلاده في مواجهة القوات الصربية الأرثوذوكسية.. في مقابل التراخي الأوروبي حيال دعم البوسنة والهرسك.على صعيد آخر، نفى تهيتش الإدعاءات التي قالت بوجود معتقلات سرية أميركية لمتهمين بممارسة الإرهاب في بلاده، وقال إنها (لم تكن موثقة)، موضحا أن السلطات البوسنية لم تساعد الولايات المتحدة على أمر كهذا.من ناحية ثانية، قال إن اتفاقية دايتون استنزفت جميع الإمكانيات، ومن الضروري الآن العمل على تغييرها، وأقر بأن الاتفاقية قد أسست للسلام في بلاده، لكنه نفى أن يكون هذا السلام عادلا.مشيرا إلى أن توزيع الحصص بين الأطراف المتنازعة لم يكن متساويا، ولفت تهيتش إلى أن بعض هذه الأطراف ترفض التوقيع على اتفاقية أخرى، خشية خسارة الحقوق التي حصلوا عليها جراء الاتفاق.وفيما يتعلق بقضايا الشرق الأوسط، اعترف الرئيس البوسني أن قرار إرسال قوات بوسنية للعراق لم ينل مباركة شعبية في بلاده ، لكنه أوضح أن البوسنة والهرسك أرسلت ست وحدات جند للعمل على إزالة الألغام في العراق، لافتا إلى أن الولايات المتحدة أرسلت ستة وعشرين ألف جندي إلى البوسنة والهرسك من أجل الحفاظ على السلام هناك، وتابع بأن بلاده أرسلت ستة وثلاثين جنديا إلى العراق للمشاركة في عملية حفظ السلام، ومساعدة العراقيين، وإزالة الألغام.الدوحة - أيمن عبوشي:

الرئيس البوسني يأسف في قطر لتوقف المساعدات الإسلامية

11a64.jpg

واشنطن تعود لتطبيق دليل مشاة البحرية في الثلاثينيات، «الحروب الصغيرة» تكتيك قديم لا يناسب المجتمع الدولي الحديث

الثلاثاء 16 شعبان 1423 هـ الموافق 22 أكتوبر 2002 في سنة 1987 ، وبعد ستة أعوام من انتهاء إحدى أهم المراحل الرئاسية السلسة في تاريخ العالم، نشر جيمي كارتر كتاباً مشتركاً مع زوجته روزالين يدور حول حياته بعد مغادرته البيت الأبيض. عنوان الكتاب هو «الاستفادة القصوى مما تبقى من عمرك».هذا الكتاب تم اختياره، كغيره من الأعمال المشابهة باعتباره احد الشواهد الدالة على الأساليب الغريبة التي انتهجتها هذه الشخصية الاميركية الجنوبية الريفية الميالة في واقع الأمر الى الأساليب الوعظية والتي يلقي تاريخها الضوء على مرحلة رئاسية تعد من أقوى المراحل التي عرفها التاريخ. وفي الوقت الراهن فإن ما يشير اليه هذا العنوان هو النبؤة التي تحققت. فيما يتعلق بمفهوم الخلاص وتحقيق الذات ليس هناك من يتفوق على جيمي كارتر من بين الرؤساء السابقين للولايات المتحدة سوى هربرت هوفر، على الرغم من أن الأخير لم يتسن له الفوز بجائزة نوبل للسلام. فقد تمكن كارتر من إعادة تجديد نفسه. وبالتالي فإن ما كان يبدو من جوانب الضعف في تلك المرحلة كتب له التحول الى قوة بعد انتهاء فترته الرئاسية. وإذا كانت أميركا هي المكان الذي يمنح الفرصة الثانية فإن كارتر تمكن بالفعل وعلى طريقته الخاصة من اقتناص الفرصة بكلتا يديه. والواقع أن الرجل الذي كانت نزعته التطهيرية مثاراً للسخرية عندما كان في قلب السلطة صار بمقدوره في وقت آخر أن يحقق الشيء الأقرب الى التجميل السياسي الذي يمكن لأميركا أن تمنحه اياه. وبشكل أو بآخر فقد كان جيمي كارتر رئيساً عرضياً. إذ لم يكن من المؤكد وصوله هو أو أي زعيم ديمقراطي آخر الى السلطة في سنة 1976 لولا فضيحة ووترجيت. إلا أنه سارع الى التقاط نداءات الإستغاثة الوطنية المطالبة بوجود مرشح يمكنه العمل على تطهير السياسة الداخلية مما يعلق بها من تهم التآمر والفساد التي لحقت بها في أعقاب الخزي الذي الحقه نيكسون بأصحابها. وكان شعاره «ضعوا ثقتكم فيّ!» على الرغم من أنه من أجل استحقاق الثقة كان قد أضاف بهذا قرارا مليئا بالعزم قاس الى حد ما ظل ينظر اليه بعين الإعتبارمنذ ذلك الحين إضافة الى كونه استعدادا تاما لرجل كان قد تدرب على القيام بعمله كمهندس لا كرئيس. ومنذ اللحظة التي تقلد فيها منصبه الرسمي كرئيس للولايات المتحدة في سنة 1977تلك التي كان يسير فيها هو وروزالين متشابكي الأيدي مروراً ببنسلفانيا افينيو باتجاه مبنى الكونغرس الأميركي في واشنطن كان كارتر يحمل بين جوانحه صورة لتلك المرحله الجديدة. كان يحلم بإدارة بيت جديد أكثر انفتاحاً على النحو الذي يأذن بإعادة الرئاسة الى الشعب. وفي تلك الأثناء عرف جيمس ايرل كارتر باسم «جيمي» وعلى الرغم من أن تلك الشفافية لم يكتب لها الاستمرار حيث أنه كان قد وصل الى أعلى منصب رئاسي في بلد يملك تجربة سياسية منتقصة وكانت حملته مثالاً جسد من خلالها نموذجاً حقيقيا لما تكون عليه المجاملة والاهتمام الشخصي إلا أن تجربته في الإدارة على الرغم من محدوديتها واقتصارها على فترة واحدة أمضاها كحاكم لولاية فرجينيا في مطلع السبعينيات بعيداً عن سلطة البيت الأبيض ، إلا أنها استطاعت أن تظهر على حقيقتها هناك. كرئيس ، كان كارتر شخصية ادارية ضعيفة مكروهة. وكان عدم الشعور بالأمان قد تجسد في «مافيا جورجيا» التي كانت تحيط به باستمرار تماماً كما كانت مافيا «حائط برلين» في عهد نيكسون. أما نجاحه الكبير بالطبع كما أوضحته الشواهد في أوسلو فقد كان «في اتفاقية كامب ديفيد سنة 1978 التي قادت الى توقيع معاهدة السلام بين اسرائيل ومصر الباقية الى اليوم. إلا ان كارتر ظل على الرغم من ذلك رئيساً غير محظوظ. فحتى هذا النجاح كان قد تأثر سريعاً بسقوط شاه ايران وأزمة الطاقة وأزمة الرهائن في ايران وأخيراً الغزو السوفييتي لأفغانستان في نهاية سنة 1979. لم يكن باستطاعة كارتر أن يتصرف على النحو الصحيح. وكان ينظر الى رده السريع على غزو افغانستان المتمثل في المقاطعة الأميركية لدورة الألعاب الأولمبية التي اقيمت في موسكو العام التالي على أنه تصرف حقود أحمق ، في الوقت الذي لم تتأثر الأوضاع ومضت الدورة في طريقها بمشاركة الكثيرين من حلفاء لأميركا ومنهم بريطانيا. كما تلخص ضعفه في التعامل مع حكومة الملالي في طهران ومحاولة الإنقاذ الخرقاء التي انتهت على نحو مأساوي في الصحراء الإيرانية في ابريل سنة 1980. في ذلك الوقت كان الرئيس الاميركي التاسع والثلاثين سييء الطالع يتعثر حتى في خطاباته، وفيما كانت أسعار النفط والطاقة تأخذ في الارتفاع ، كان كارتر يعرض على الأميركيين خطاباً حول أزمة الطاقة معتبراً إياه» الخطاب الأخلاقي المساوي للحرب «سرعان ما حوله أعداؤه الى لعنة حقيقية. وقد تكلل الموقف بالفضيحة الأخلاقية المعروفة باسم عملية» الأرنب القاتل «التي لايتسع الوقت لشرحها ، إلا أنه منذ سنة 1979 ومنذ رحلة الصيد الى جورجيا قيل بأنه كان يسعى الى الدفاع عن نفسه ضد اتهام باختراق القوانين التي تحمي حقوق الحيوان. وعلى نحو لايمكن تجنبه ، اتسع نطاق الملحمة لتتحول الى رمز لتعثر فترته الرئاسية ، التي انتهت بالهزيمة الساحقة التي الحقها به رونالد ريغان. يقول مؤلف سيرته دوغلاس برينكليز: «إن ذلك كان قد جاء للتأكيد على حظه العاثر فقط ، ما أعنيه هو أن كارتر كان عليه أن يتعاطى مع روسيا وآية الله كما أنه كان من المفترض له ان يتعامل هنا مع مشكلاته الداخلية». والمفارقة أنه في العشرين من يناير سنة 1981 وبعد دقائق فقط من مغادرته البيت الأبيض وتسلم ريغان السلطة ، غادر الأميركيون المختطفون ايران. ولم يأسف على تغييره سوى عدد قليل من الأميركيين. إلا أن كارتر، الرئيس الأميركي الاسبق وهو في السادسة والخمسين كان بخلاف الكثير من الرؤساء الأميركيين الذين جاءوا من قبله وحتى اللاحقين وعلى رأسهم بل كلينتون الذي تفرغ لإلقاء المحاضرات المربحة أو الاختفاء في ملاعب الغولف مع أصدقائه ، كان قد عاد لاستكمال بناء المنزل الذي كتب فيه مذكراته التي اسهمت في سداد ديونه. وفي سنة 1982 عمل استاذاً في جامعة ايموري في اتلانتا، وبعدها بقليل ولد مشروع «مركز كارتر» للديمقراطية الذي امتد عمله للتدخل لمعالجة الأزمات ليشمل عمله أربع قارات.في «الشرق الأوسط» كان يزاول جهوده من أجل الحفاظ على السلام من وراء الكواليس ، على الرغم من تواضع هذه الجهود. وكان قد حمل للدكتاتور الكوري الشمالي السابق «كيم ايل سونغ» على فتح حوار مع كوريا الجنوبية وساعد في مجال خفض التوتر النووي في شبه القارة الكورية. وفي سنة 1994 توجه الى هايتي كوسيط في مهمة لإقناع «راؤل سيدراس» بالمغادرة وتجنب خطر الغزو الأميركي لبلاده. وعلى الرغم من أنه كان قد تدخل لحل أزمة البوسنة للتخفيف من حدة التوتر التي كانت تعاني منها إدارة كلينتون إلا أنه من جانب آخر كان قد ساهم في التمهيد لتوقيع اتفاقية دايتون لسنة 1995. في البوسنة ، وعلى الرغم من الاتهامات التي وجهت اليه بالتعاون مع سياسيين من أمثال سلوبودان ميلوسيفيتش ورادوفان كرازاديتش إلا أنه كان يقود فريق المراقبين الدوليين في بنما في سنة 1998 الذي أدان نتائج الانتخابات المتلاعب بها للجنرال مانويل نورييجا. كما تسنت له المشاركة في الانتخابات التي تنظيم الانتخابات التي مهدت لهزيمة دانيل أورتيجا أحد الساريين الذي كان يخيف وجودهم أميركا. ومن اثيوبيا الى جنوب إفريقيا الى تيمور الشرقيه واينما اندلعت الحروب والفتن كان كارتر يسعى للمساهمة في إخمادها. لقد ظل كارتر الذي يعيش في بلد يمارس فيه الساسة كل أشكال الظهور أمام الرأى العام هو نفسه الرجل الذي يمارس عمله بتواضع شديد سواء تعلق بحياته كرئيس أم الفترة التي أعقبت خروجه من الرئاسة. ويعلق بيل كوانديت مبعوث مجلس الأمن الدولي الى الشرق الأوسط على جوانب ضعفه وقوته كما تتجلى عبر المفاوضات الإسرائيلية المصرية بقوله «على الرغم من أنه كان أكثر تأثيراً في حديثة للمجموعات الصغيرة... إلا أنه كان أقل قدرة على التأثير عبر شاشة التلفزيون أو في خطابه للجماهير العريضة ، كان خطابه رسمياً أكثر مما ينبغي.. وكان بعضنا يشعر بأنه كان يستمتع بحل المشكلات التي لم يكن أي منا قادر على حلها». إلا أن ما كان صحيحاً في سنة 1978 يبقى صحيحاً الآن. حيث مظهره العام الموحي بالبساطة ، وتلك اللهجة الجورجية الناعمة الجذابة. وعلى الرغم من أنه لم يكن على الإطلاق شخصية صاخبة مبهرجة إلا انه وفي الخفاء كان يقوم بأعمال لا تقل روعة وحتى في أسوأ أوقاته كان يمكنه التخطيط للقيام بعمل مثير. وعلى الرغم من ذلك فإن تواضعه الذي زاده سقوطه السريع يبقى هو الشيء الحقيقي. إن ذلك التواضع قد أضاف الى هيبته التي من جانبها جعلته يتفوق على كل من جاء من بعده لامن الرؤساء الجمهوريين فقط وإنما الديمقراطيين أيضاً. ولعل السبب في ذلك يعود الى خلفيته غير العادية ، فهو مزيج من ما بين المعمدانية البروتستانتية والليبرالية القديمة ، والده كان مناصراً لحركة الفصل العنصري فيما كانت أمه ليليان ناشطة من جماعات السلام وهي في الثامنة والستين ، اضافة الى أنها أمضت عامين في الهند عملت خلالهما ممرضة. وفي حين أن والده كان قد مات في سن مبكرة اضطر كارتر الى ترك الخدمة في البحرية الأميركية ليتولى إدارة مزرعة اسرته في بلين. وكان نجاح مشروعه في مزرعة الكاكاو هو الشيء الذي ضمن له الدعم المادي الذي سمح له في ذلك الوقت بالتفكير في ترشيح نفسه لمنصب حاكم ولاية جورجيا في سنة 1970. ولشدة ما كان يبدو عليه من مظاهر التدين فربما كان هو الإنسان الأكثر مخافة لله من بين كل أولئك الذين عرفهم البيت الأبيض.ورغم أنه في فترة حكمه كان يعمل واعظاً في مدرسة يوم الأحد وكان يحرص على قراءة الصلاة قبل تناوله الطعام حتى في المناسبات الرسمية التي كانت تجمعه مع الرؤساء الآخرين ، إلا أنه لم يسع يوماً الى فرض أرائه وتوجهاته الدينية على الآخرين ولم ينتم الى الجناح المتطرف. كان يؤمن بأن عليه أن يفعل ما يراه صحيحاً ، وبأن الآخرين ربما ساندوه من أجل ذلك. وغالباً ما كان يبدو مصيباً في نظرته الى الأمور. وقد تجلى التزامه تجاه ما يتعلق بحقوق الإنسان واضحاً منذ اليوم الأول لتسلمه العمل في منصب حاكم ولاية جورجيا ودعوته لوضع حد للتميز العنصري في الولاية. وعلى الرغم من سياسته الواقعية تجاه الكرملين في أثناء توجيهه اللوم لانتهاكاته حقوق الإنسان إلا أن هذه الإنتقادات بمساعدة ريغان وبوش اسهمت كثيراً في التعجيل بانهيار الإتحاد السوفييتي على العكس مما فعله مواؤه الخفيف في السبعينيات عندما كانت الولايات المتحدة تعتمد في توفير أكثر من نصف استهلاكها من النفط على الخارج. وإذا كانت الديمقراطية والسلام هما حقيقة الفكرتان اللتان تغزوان العالم ، كما يتصور المتفائلون الأميركيون فإن جيمي كارتر يستحق بالتأكيد جزءاً من الثناء. فهو قد أثبت فوق كل شيء حقيقة تدعو الى الإحساس بالسعادة لدى أي سياسي مخلص مثله وهي أن أعتى إدارة علمانية على وجه الأرض، وهي «ادارة الولايات المتحدة» ليست كل شيء وليست هي ما يمكنه أن يضع حداً لما حققه من انجازات. وللتأكيد على هذه المقولة فإن جيمي كارتر كان قادراً على استغلال لحظة أفولها ببراعتة الشديدة. وتماماً وكما تقول مذكرات سنة 1987 فإن هناك الكثير مما يمكن الفوز به في اللحظات الباقية من عمر أي رئيس سابق ، ليس في السمعة الطيبة فقط وإنما في الشعور بأنه قد قام بعمله على الوجه الصحيح. ولعل بل كلينتون يستفيد من هذا. بقلم: روبرت كورنويل _ ترجمة: مريم جمعة فرج عن «إندبندنت»

بعد تراجع عاصفة الاصداء، هل أعادت جائزة نوبل رسم ملامح كارتر السياسية حقاً ؟

اتفاق ماشاكوس يزيد خلافات السودانيين تعقيداً

تظاهر حوالى 1500 شخص من المسلمين القوميين في البوسنة الليلة قبل الماضية في سراييفو احتجاجا على الاضطرابات التي وقعت الاثنين الماضي في مدينة بانيا لوكا الصربية. وقال ان المتظاهرين رفعوا اعلاما اسلامية وهتفوا «الله اكبر» واعاقوا حركة المرور في المدينة. ورفعوا ايضا اعلام حزب العمل الديمقراطي، وهو حزب قومي اسلامي كان يتمتع بتأييد كبير بين المسلمين خلال فترة الحرب 1992 ـ 95. وكانت بانيا لوكا عاصمة الجمهورية الصربية (الكيان الصربي في البوسنة والهرسك) قد شهدت الاثنين الماضي اضطرابات اوقعت بحسب مصادر في المستشفيات 14 جريحا على الاقل بينهم اثنان في حال الخطر. ونجح نحو ثلاثة الى اربعة آلاف غوغائي صربي في الغاء حفل وضع حجر الاساس لاعادة بناء مسجد فرهاديا في بانيا لوكا الذي دمر خلال حرب البوسنة (1992 ـ 1995). وحاصر المتظاهرون لمدة ساعات المبنى الذي لجأ اليه المدعوون الى هذا الحفل وهم ممثلون عن الاسرة الدولية ودبلوماسيون واعضاء في الحكومة المركزية في البوسنة او حكومة الجمهورية الصربية والسلطات الدينية واعداد من المسلمين. ورفع المتظاهرون المسلمون يافطات كتب عليها «سنعيد بناء فرهاديا». إلى ذلك دان ممثلو المنظمات والبعثات السياسية والعسكرية الدولية العاملة أمس اعمال العنف في مدينة بانيالوكا. وقال المفوض الدولي للبوسنة والهرسك وولفجانج بيتريتش في تصريح صحفى انه يجرى مشاورات مع ممثلي الدول الكبرى للاتفاق على اجراءات محددة لمعاقبة الجهات المسئولة عن هذا الاعتداء الذى وصفه بأنه مشين على احتفال ديني. واكد ان المسئولين في حكومة كيان صرب البوسنة يتحملون مسئولية اعمال العنف التي ادت الى الاعتداء على عشرات الدبلوماسيين وكبار المسئولين البوسنيين الرسميين الذين شاركوا في الاحتفال. وعلى صعيد متصل اصدرت سفارة الولايات المتحدة وسفارات وبعثات دبلوماسية لبلدان غربية مختلفة بيانات ادانت فيها وبشده حادث الاعتداء على موقع المسجد وحملت سلطات كيان صرب البوسنة مسئولية ذلك كما طالبت بمعاقبة الفاعلين. في هذه الاثناء اجمعت الاحزاب السياسية وكبار المسئولين الرسميين البوسنيين على ادانة الاعتداء ملقين باللوم على السلطات الصربية المحلية. وناشدت المنظمات والمؤسسات العسكرية والسياسية الدولية العاملة فى المنطقة القيام بواجبها لمعاقبة الفاعلين وحماية المقدسات الاسلامية. وذكرت البيانات ان اتفاقية دايتون للسلام تعطي القوات الدولية الحق بالتدخل المباشر لحماية الامن والحفاظ على السلام والاستقرار في انحاء البوسنة والهرسك. ومن المقرر ان يعقد البرلمان البوسني جلسة طارئة لبحث التطورات الناجمة عن اعمال الشغب والاعتداءات على المقدسات الدينية وعلى المسئولين الرسميين البوسنيين من جانب جماعات عنصرية متطرفة. كونا ـ ا.ف.ب.

عاصفة احتجاجات على هجوم الصرب الغوغائي

9.gif

اعلن في سراييفو امس ان مسئولين دوليين تدعمهم قوات سلام يقودها حلف شمال الاطلسي داهمت مصرفا كرواتيا في بلدة موستار البوسنية في اطار السعي لعرقلة محاولة لاقامة حكم ذاتي لكروات البوسنة الذين دعاهم مسئول دولي إلى قبول الدولة البوسنية. وجاءت هذه المداهمة بعد ان اوقف المبعوث الدولي في البوسنة قبل اسبوعين تقريبا نشاط بنك هرتزجوفاتشا وفجرت محاولة مماثلة للاستيلاء على وثائق العديد من الفروع احتجاجات للكروات اصيب فيها اكثر من 20 فردا من قوات حفظ السلام. ويمثل بنك هرتزجوفاتشا قاعدة الدعم المالي لحزب الاتحاد الديمقراطي الكرواتي الذي قاد على مدى شهر حملة لتفتيت الاتحاد الكرواتي المسلم في البوسنة. وقال متحدث باسم ما يعرف بقوة الاستقرار الدولية «ساندت قوة الاستقرار عملية مكتب الممثل السامي الليلة قبل الماضية للاستيلاء على ما تبقى من وثائق ضرورية لمواصلة التحقيق في عمليات بنك هرتزجوفاتشا». وشكت المديرة المؤقتة للبنك التي عينها المبعوث الدولي ولفجانج بتريتش من ان مسئولي البنك يعرقلون سعيها لاعادة فتح البنك ويمنعونها من الاطلاع على جميع الوثائق. من جهة اخرى دعا المفوض الدولي للبوسنة والهرسك وولفغانغ بيتريتش كروات البوسنة الى قبول الدولة البوسنية والسلطات الشرعية فيها كاطار مشترك يمكنهم من خلاله تحقيق طموحاتهم وتطلعاتهم المختلفة كمواطنين متساوي الحقوق والواجبات. فيما دعاهم الى التخلي عن الزعامات المتطرفة التي تدفعهم للعزلة الداخلية والى المواجهة مع البوسنيين الاخرين ومع العالم الخارجي. واكد بيتريتش في حديث لوكالة الانباء الكويتية امس ان اتفاقية دايتون للسلام والتي هي اساس الدستورالبوسني تضمن وحدة وسلامة وسيادة الدولة البوسنية وتشكل الاطار الانسب لضمان حقوق جميع القوميات البوسنية بشكل متكافيء وعادل. وانتقد بيرتريتش محاولات الحزب القومي الكرواتي «الاتحاد الديمقراطي الكرواتي» لتعطيل عمل الاجهزة الشرعية والسعي لتقسيم البوسنة على اساس عرقي وتهديد السلامة العامة في البلاد. واتهم قيادات الاتحاد الكرواتي التي تحاول تنظيم حركة العصيان والاضراب في المناطق التي يشكل الكروات غالبية سكانية نسبية جنوب غرب البوسنة. رويترز كونا

نتائج البحث عن: اتفاقية دايتون للسلام